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【他山之石】发展壮大村集体经济典型案例之八

思想汇报 合同样本 7个月前 (06-29) 131次浏览 已收录 0个评论

衣家村是一个典型的缺人、缺路、缺水的穷山村、袖珍村,通过党支部领办合作社,创新实行“工票”制度,把分散的群众重新组织起来,建立了集体和群众经济利益联结机制,激发出群众振兴乡村的内生动力。在村党支部的带领下,男女老少一呼百应、全员出动,修路引水战天斗地,短短 7 个月的时间就在大山深处用双手改变了缺水缺路的历史。建大棚、搞养殖,村庄发展焕发出蓬勃生机,群众紧紧凝聚在党组织周围,乡村振兴全面起势。

衣家村,位于栖霞市亭口镇驻地西南 11 公里的大山腹地,全村共 55 户、126 人,党员 15 名,共有耕地 420 亩。2016 年,村集体经济收入不足 1 万元,农民人均纯收入 0.8 万元,是典型积贫积弱的穷山村。如今的衣家村通过党支部领办合作社,产业发展步履铿锵,村容村貌焕然一新,整个村庄展现出不一样“精气神”,2020 年预计实现村集体收入 100 万元,人均收入 1.6 万元。

衣家村地处栖霞市南部山区,有灌溉条件的耕地不到 30 亩,2016、2017 两年大旱,果树死了 40%;上山的土路不足半米宽,一到收获季,只能靠肩挑手抬;30 多人常年在外打工,季节性外出打工的占到全村劳动力的 80%,留守的大多年老体弱……

这样一个小山村,在村党支部的带领下,仅用三年多时间,打通了长 5.5 公里、宽 5.5 米的环山路;修起了蓄水池,56 公里的输水管网通到每家果园;荒废几十年的土地平整出来种上了苹果、大樱桃;建起了藏香猪养猪场,31 个玉木耳大棚拔地而起……衣家村如何打出了漂亮的翻身仗?
“变压器装好了,为我们玉木耳大棚解决了用水用电大问题,2020 年春上,就能挂袋养木耳了。一棚木耳一年可实现收益 10 多万元!”2019 年 10 月 2 日,在衣家村西南的玉木耳种植区,村党支部书记衣元良正和国网栖霞市供电公司总经理刘炳言商量电网改造的事。

“这里是新硬化的山路,这里是建好的蓄水池……”衣元良对沿途的建设成果如数家珍,沿着他们用大锤和镐头开出的山路来到山顶最高处,一面鲜红的党旗迎风飘扬,格外引人注目。而在山下的村史馆里,另一面边缘破损的旧党旗被庄重地悬挂在玻璃橱窗里,上边 15 名党员的签名诉说着它不平凡的经历。

而在十年前,衣元良回村担任党支部书记时面对的却是这样的场景:班子软弱涣散,办公室因年久失修而坍塌,村集体长年没有一分钱收入;村民人均纯收入始终没超过 5000 元,贫穷似乎在这小山村扎下了根。

衣元良心里憋着一股劲:不能再穷下去了!宁可干穷了,也不等穷了。可是怎么干呢?他一直在苦苦思索。2017 年初,烟台市委组织部和栖霞市委号召村党支部领办合作社。仿佛一束光照亮黑暗,心中的难题一下子有了答案,“必须走‘党支部引领’之路,抱起团来,把老百姓重新聚在党旗下!”衣元良连续三天拉着村委会主任和会计一起合计,并入户走访说服村民加入合作社。2017 年 5 月开始运作,7 月 8 日,53 户村民同意并加入合作社。

面对缺钱、缺地、缺劳力的困难局面,村党支部动员群众以劳动力入股,从最紧缺的“路”和“水”破题,将劳动力量化为股份,按股分红。一种带有鲜明衣家色彩的合作社发展模式被创造出来:每名户口在村里的村民都拥有一股“原始股”,推行“工 票”制度,社员参加集体劳动后,合作社按男劳力 120 元/天、女劳力 80 元/天的标准发放工票,满 2000 元可折合一股“创业股”。“创业股”可以按股分红,以股连心连责连利,既把群众组织了起来,又和集体紧紧联结在了一起。社员可用“工票”在合作社购买生产物资和灌溉用水、管线、果树苗木等,这好像一把金钥匙,一下开启了群众干事创业的内生动力,全村男女老少听着支部的指令干,甚至无偿奉献出自家的农用机械。

就这样,集体拿出 1290 亩山峦、40 亩土地,占股 30%,社员以劳动力入股,占股 70%,于 2017 年 9 月 6 日,正式注册成立了“一点园”果蔬专业合作社。党支部书记衣元良拿出一面党旗,和十几个党员郑重地写下自己的名字,插在了开山通水的工地上。

“这把大炮锤,蜡木杆震断了五次,锤头两边都砸开花了。当时要修路,村里啥都没有,衣忠海就把自己家的炮锤拿出来了。”村委会主任衣忠省说起村史馆的这把大锤,仍然无限感慨。

饱受上山无路、浇地无水之苦的衣家村,在成立合作社后,第一板斧就挥向了大山。“没有路,现状难以改变,发展也就无从谈起。修路,势在必行!”全村修路动员大会上,衣元良发出了号召令。但据工程专家估算,至少需要 400 万元的投入,这对衣家村来说可是个天文数字。没有资金,请不了修路队,那就自己干。2017 年 9 月,衣元良带领村民在山脚下砸下了修路的第一锤。

“党员干部带头干,凝聚起全村人的力量,任何困难就不再是困难。”不服输的衣元良常说,“看看是石头硬、锤头硬,还是咱的意志硬!”谁真心实干,谁和群众同坐一条板凳,群众就会和他同一条心。衣家村劳动力不过三四十人,为了修路,几乎所有的村民都成了修路工。“共产党员带头干,我也使劲干,我活一天干一天活!”当时已 81 岁高龄的杨淑兰扛起铁锹上了山。

上午 7 点到 11 点半,下午 1 点到 5 点半,一整天的时间村民们都在山上。冬天天黑得早,村民们拿着手电筒砸石头运沙子,下大雪也不停工,就这么一镐头一铁锨,衣家村人在这莽莽大山中硬生生劈开了一条路。

衣元良很是愧疚:“虽然记了‘工票’,可至今没有兑现,但没有一个人提钱的事,就是干!”村民衣忠波并不在意:“这不单是村里修路,更是解决我们自己的问题,党支部真心实意为老百姓着想,修起了路,合作社发展起来,我们的钱包鼓了,我们不干谁干!”修路的那段历程也让村民王秀芳很自豪,“以后和孩子说起来,这条致富路是我们自己修的,多好!”

山路通了,衣家村发展的路也顺了。有了车,生产物料几分钟就能上山,合作社的樱桃、苹果熟了,能快速运到市场。围绕着这条路,衣家村的一系列基础设施建了起来:打了 4 眼深水井,整修了 3 处废弃的平塘,新建了 1 处 1 万立方塘坝、2 座 800 立方米的高位蓄水池,全村近 350 亩果园架设滴灌设备。

“遇到干旱年景,周边几个村没有水,苹果、樱桃长势不好,我们合作社有井,满足了村民的灌溉需求,苹果、樱桃卖了个好价钱,村民收入普遍增加了,仅灌溉这一项村集体就有了 5 万元的收入。”村党支部书记衣元良自豪地说道。

“习总书记在十九大报告里说,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。我们一个村级党组织,党员的初心和使命,就是带着老少爷们富起来,腰杆挺起来!”对于“不忘初心、牢记使命”,衣元良有着自己朴素的理解。

看着一张张“工票”,衣元良还是睡不好觉,“成立合作社、发动群众的时候,我们对老百姓有着庄严的承诺,绝不能让老百姓失望。这些‘工票’要让老百姓的腰包鼓起来!”

在修路引水的同时,路两边一块块荒废已久的撂荒地也被平整出来。经过深入考察,合作社在环山路沿线栽种“晚红脆”桃树 2600 棵,体量相当于增加集体果园 40 亩。同时,针对社员现有 300 多亩土地种植樱桃多、苹果少,品种老、树龄长的实际,由合作社统一负责,逐步减少老品种,种植新品种,保障合作社和群众收益最大化。2019 年初,合作社又购买藏香猪 102 头,在山上发展藏香猪生态立体养殖,让藏香猪与山上的果树和谐共生。当年农历八月十五,合作社的藏香猪正式出栏,猪肉价格是普通白毛猪的 3 倍以上,仅 20 多头猪,就卖了将近 10 万元。藏香猪敲开了衣家村的“致富之门”,当前繁殖规模达到 400 余头,实现销售收入 50 余万元,村集体增收 10 多万元。

“若是以后村里的孙辈儿们问起来前辈们艰苦奋斗的故事,带他们来到这就能找到我们当初发展村子的‘初心’。”衣元良指着衣家村史馆说道,“我们同步打造了党员干部‘三同’教育基地,发展集生态养殖、采摘体验、休闲观光、党性教育等为一体的特色乡村旅游;建立了衣家村电子商务平台,引进“衣带一路”电商营销团队,实现旅游信息线上发布、农家果品线上销售。”

2020 年 1 月 17 日,农历小年,衣家村分年货、杀年猪,与省乡村振兴服务队“火热”交谈着,既有对过去一年辛苦努力的总结,也有对来年更美好生活的描绘。在村办公室里,“衣元庆,15900 元;衣强,16770 元;衣进如,7200 元……”村民衣忠选负责将这些经过核算的信息誊抄到合作社股权证上,上面有每一位村民的姓名、身份证信息、原始股的股数与金额、创业股的股数与金额等信息。虽然为了扩大生产,征求村民意见暂不分红,但村民们依然乐开了花。“我们也有股权证了,日子越来越有奔头,这在以前是想都不敢想的事。”边写着,衣忠选边发出了这样的感慨。

“多亏了省乡村振兴服务队,带我们到济宁进行考察,引进了玉木耳项目。”衣元良常把这句话挂在嘴边,心中对党、对上级扶持满怀感激。“现在我们已建成玉木耳种植棚 27 个、晾晒棚 4 个,5 月份上市以来,销售鲜木耳 3.5 万斤、收益近 30 万元,产出干木耳 6 万斤、产值约 210 万元。”

“下步,我们将利用镇政府旁边闲置土地,再建设 25 个玉木耳大棚,我们的玉木耳产业要干成胶东地区的农业龙头!”衣元良“慈父”般看着一簇簇玉木耳,聊起村子的明天,他的眼神无比坚毅!

站在衣家村的山顶向下望,三年前用大锤和镐头开出的上山路,串起了满眼的希望:苹果树、樱桃树、桃树,漫山遍野;平塘、水库、蓄水池如颗颗玉石点缀其间;养殖场里藏香猪在撒欢奔跑;10 个玉木耳大棚如片片风帆……


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